1. Cadrul legal general
În România, Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilități prevede, la art. 78 alin. (2), obligația angajatorilor — autorități publice și persoane juridice, publice sau private — de a angaja persoane cu dizabilități întrun procent de minimum 4% din totalul forței de muncă, dacă au cel puțin 50 de angajați.
Această prevedere are ca scop facilitarea accesului persoanelor cu dizabilități pe piața muncii și diminuarea excluziunii socioprofesionale a acestora.
2. Noile obligații aplicabile din 2025
Până recent, angajatorii care nu îndeplineau această cotă puteau opta pentru plata unei contribuții lunare la bugetul de stat sau pentru achiziția de produse/servicii de la unități protejate. Începând cu 1 ianuarie 2025, prin Ordonanța de Urgență nr. 127/2024 și Ordinul nr. 28/2025, cadrul normativ a fost completat cu noi obligații procedurale în sarcina angajatorilor care depășesc pragul de 50 de angajați.
Aceste obligații vizează în principal:
∙Dovada că angajatorul a solicitat sprijinul ONGurilor specializate în integrarea persoanelor cu dizabilități pentru a acoperi posturile vacante potrivite acestora
∙Transmiterea anuală, până la 31 ianuarie, către Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (ANPDPD) și către Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) a unui raport privind pozițiile ocupate de persoane cu dizabilități și competențele necesare posturilor respective.
3. Modul de calcul al cotei de 4%
Pentru determinarea obligației de angajare:
∙Se calculează numărul mediu de salariați, inclusiv personalul cu normă parțială proporțional cu timpul de lucru.
∙Dacă media este 50 sau mai mare, angajatorul este supus obligațiilor prevăzute de Legea 448/2006 și de normele de aplicare.
Exemplu de calcul: pentru un angajator cu 100 de angajați, minimum 4 persoane cu dizabilități trebuie să fie încadrate pe posturi corespunzătoare.
4. Opțiunile angajatorilor în cazul neîndeplinirii cotei
În lipsa unei angajări efective în procentul minim de 4%, angajatorii pot opta pentru:
∙Plata unei contribuții lunare la bugetul de stat, echivalente cu salariul minim brut pe țară pentru fiecare loc de muncă neocupat de o persoană cu dizabilități; sau
∙Plata a 50% din această contribuție, împreună cu achiziția de produse/servicii de la unități protejate autorizate, conform legii.
Totuși, noile reglementări din 2025 accentuează obligația de a demonstra eforturi reale de recrutare prin implicarea ONGurilor de profil înainte de a recurge la soluțiile alternative.
5. Consecințe și utilitatea măsurii
Logica acestei reglementări nu se limitează la o sancțiune pecuniară, ci urmărește integrarea efectivă a persoanelor cu dizabilități în activitatea economică și socială. Prin comunicarea de posturi vacante către ONGuri și instituții specializate, angajatorii sunt stimulați să adapteze procesele de recrutare și să identifice oportunități reale de angajare.
6. Recomandări practice pentru angajatori
Pentru conformarea la cerințele legale, companiile cu peste 50 de salariați ar trebui să:
∙Identifice posturile potrivite pentru a fi ocupate de persoane cu dizabilități și să le descrie clar în anunțurile de recrutare.
∙Solicite în scris, cu documente doveditoare, sprijinul ONGurilor și să arhiveze corespondența transmisă acestora.
∙Pregătească și transmită anual rapoartele către ANPDPD și ANOFM, astfel încât să fie în regulă cu noile cerințe de raportare.
Concluzie
Regimul legal al angajării persoanelor cu dizabilități în România a evoluat sensibil în ultimii ani, trecând de la o simplă obligație de cote la un set de cerințe care promovează dovada activă a eforturilor de recrutare. Angajatorii cu cel puțin 50 de salariați trebuie nu doar să respecte procentul minim de 4%, ci și să demonstreze eforturi concrete în acest sens, inclusiv sprijinul ONGurilor și raportarea periodică către autorități, în conformitate cu prevederile în vigoare începând cu 2025.
Pentru mai multe informații, ne puteți contacta la numărul de telefon 0720.291.919 sau prin e-mail la adresa: [email protected].